“我是卖服装的，马东鸣他们每个月来收一次摊位管理费，这条街上的商户，没有一家敢不交的。我隔壁卖鞋的老李，因为迟交了三天，被人半夜在店门口泼了油漆。报了警，派出所来转了一圈就走了，说找不到嫌疑人。”
“我作证！老李的事我知道！那油漆就是马东鸣手下那两个跟班泼的，我亲眼看见的！可我不敢说啊！我怕说了我的店也保不住！”
“还有我！我是开理发店的。马东鸣说要整合资源，让我把店转让给他，给我五万块。我那店光装修就花了十二万，五万块不是明抢吗？”
“他说‘你不转也行，但以后你在这条街上就别想好好做生意’。从那以后，我店里三天两头被人举报，说什么涉黄、非法经营，派出所隔三岔五就来查一次。我一个正经理发店，被查得客人都跑光了。”
一个接一个，一个连一个。
人群像潮水一样涌上来，每个人都在说，每个人都有自己的故事，每个人都在这些年里被欺负过、被坑过、被逼到走投无路过。
那些声音混在一起，嘈杂、混乱、甚至有些语无伦次，但每一个字都是真实的。
真实的让人心酸。
真实的让人愤怒。
陈怀山站在台上，脸色越来越白。
他听着那些控诉，看着那一张张愤怒的脸，忽然觉得自己这几年县委书记当得荒唐至极。
在他的辖区里，商业街的商户们，被人敲诈勒索了三年，他居然毫不知情。
那些举报信，那些上访记录，那些打进来的电话。
它们都去了哪里？到了哪个科员的桌上？被塞进了哪个抽屉里？
他的眼眶忽然有些发酸。
不是因为害怕被问责，而是因为羞耻。
一个县委书记，被自己治下的百姓指着鼻子骂“骗子”，这比任何处分都让人抬不起头。
刘一峰站在他旁边，低着头，一声不吭，身体颤颤发抖。
林静姝一直站在台边，安静地听着，安静地记着。
就这样，不知说了多久。
人群的声音渐渐平息下来。
不是因为他们说完了，而是因为林静姝站到了台前。
“乡亲们，你们说的每一句话，我都听见了。你们递上来的每一份材料，我们都会认真核查。”
“但今天这个会，不是只听你们说，更要听他们表态。”
她转过身，看向台上的陈怀山和刘一峰，以及他们身后那一排县直部门的负责人。
“老百姓的苦听完了，该你们说了。”
这句话不重，但落在台上那几个人耳朵里，就像当众被扒了衣服扇耳光。
陈怀山和刘一峰面红耳赤，说不出来话。
身后的几个局长更是不堪。
商务局局长老周，五十多岁的人，像个犯错的小学生一样，两只手不知道该放在哪里。
卫生局的孙局长脸色铁青，脸上的肉隐隐发颤。
他刚才听到“卫生局来罚款”的时候，腿就已经软了。
公安局长刘大勇，倒是比其他人镇定一些，但那张饱经风霜的老脸也挂不住了。
他干了一辈子公安，在孜远县当了四年副县长、公安局长，自认为把队伍带得不错。
可刚才那些商户说的话，报了警，派出所来转了一圈就走了，说找不到嫌疑人，说经济纠纷让自行协商，还有吉泰镇派出所几个混球，竟然还要抓林市长和秦组长。
这不是把他往火坑里推吗？
城管局的冯局长脸色最难看，他的干系最大。
马东鸣乱收的费用，虽然与他们无关，可他手下的人跟马东鸣称兄道弟、一起吃吃喝喝，这事他并非完全不知情。
而且，逢年过年他自己也没少拿孝敬。
凡事最怕查，遇上秦组长，可就踢到铁板一块了。
消防、环保、检验检疫……恨不得找个地缝钻进去。
会场陷入诡异的安静。
台下几百双眼睛盯着台上那几个当官的。
有嘲讽，有冷笑，有期待，也有大快人心。
林静姝就这么看着他们，安静地等着。
目光灼灼，好似能洞穿一切。
被林静姝这样看着，陈怀山终于扛不住了。
他往前迈了一步，“林市长，我有错。”
“陈书记，”林静姝打断了他，语气平淡，“不用跟我道歉，该道歉的是他们。”
她看向台下那几百双眼睛。
陈怀山却一个字也发不出声。
不是不想说，而是不知道该说什么。
“对不起”三个字太轻了，不足以抵挡这三年积攒的委屈和愤怒。
轻飘飘的一句话，报告上的几行字。
不是朝令夕改的政策，不是作风不严的疏漏，
而是对老百姓一个人、甚至一个家庭切切实实的伤害。
在他们的痛苦面前，任何语言都是苍白的。
林静姝看着他涨红的脸、躲闪的眼神、无处安放的手，心里叹了口气。
她不是想逼他们表态。
她能理解陈怀山的处境。一个县委书记，被自己治下的百姓当面质问，被一个二十几岁的女市长当众逼问，换谁都不好受。
但不好受就不受了吗？
那些被马东鸣砸了摊子的商户，那些交了三年“保护费”的小贩，那些报过警、上过访、求告无门的百姓，他们就好受了吗？
林静姝等了一会儿，见陈怀山实在说不出话，便把目光移向他身后的那些人。
“既然陈书记还需要时间组织语言，那就先从几位局长开始吧。”
她的语气像是开会时安排发言顺序一样平常，但听到那几个局长耳朵里，无异于宣判。
“商务局先说。”
老周浑身一激灵，像是被电了一下。
“林、林市长……”
“你不用跟我说，”林静姝再次纠正他，语气依然是那种不温不火的平淡。
“跟商户们说。兴隆街的营商环境出了问题，商务局作为主管部门，你来说说，问题出在哪儿？”
老周的额头上冒出一层细密的汗珠。
他张了张嘴，又闭上，又张开，酝酿半天，最后挤出一句：
“这个兴隆街的商业秩序，我们高度重视，平时也在关注……”
他说不下去了。
因为台下有人笑出了声。
“关注？”
人群里有人喊道。
“商务局是个什么局？你们来过几次？”
老周的脸从红变白，又从白变青。
“卫生局。”
林静姝的声音不紧不慢，被叫到的人有种生死簿点名的感觉。
孙局长的脸色比老周还难看。
“我们，卫生局的执法……确实存在一些问题，回去就自查，马上整改。”
“希望你们不是合伙演戏！”
台下有人接话了，是那个开理发店的女人。
“你们就是跟马东鸣一伙的，串通一气乱罚款！不把我们小老百姓当人看！”
“没有！绝对没有串通！”
孙局长急了，声音都变了调。
“我们对兴隆街的卫生检查都是依法进行的，至于罚款，我不知情啊，回去马上查，马上！”
“依法？”王大姐又站出来了，“你告诉我，我的早餐店开了六年，年年卫生评级都是B级以上。马东鸣来找我收卫生费我没给，第二天你们就来罚款，说我的店卫生不达标。第三天我自己请了第三方来检测，所有指标合格。你们依据什么法律罚的我？”
孙局长被问得哑口无言，额头上汗如雨下。