秦军没动，东风军团仍在咸阳东南操练，秦国没有发兵，没有派使节，没有宣战，没有挑衅。
可他输得比任何人都快。
因为他不但输了兵，输了民，输了地，他连“兵将为何要反”的理由都找不到。
他们不是被诱惑，也不是被收买，他们是自己想走。
他们是嫌他齐王没本事。
嫌这齐国，活不下去。
周垂晖，他记得这个名字。
是他当年亲点提拔的校尉之子，年不过三十，勇而善战，却从未越轨。
可现在，这样的人，居然敢领兵叛逃？
不是临敌怯战，是主动投秦。
而且不是一个人，是整个右营，整个营的兵要走。
赵承叡靠着榻边缓缓坐起，头皮一阵阵发紧，像是被一把无形的钳子死死攥着。
他知道，这是最后的警钟了。
齐国不能再熬了。
再熬下去，他这个王，早晚会死在宫墙里，被自己的人打死。
而这一切的源头，只有一个人—秦浩。
他坐在咸阳不动兵，搞“归信”、搞“互市”、搞“思源盟”、搞“愿者为秦”。
搞得十八国连个屁都不敢放。
现在连他齐国—曾经一国之首，都被搞得人心四散。
他咽了口唾沫，艰难地转头，盯着那张尚未盖章的诏令草稿。
那上头写着：“与秦议通商，设三关小市，定期互供盐铁粮棉！”
他拖了七天，迟迟不敢盖章。
他不是不知道该怎么做，他是怕。
怕盖了这章，就等于宣布齐国放弃了联盟。
等于宣布从十八国首国，变成一条跟班的狗。
可现在，他不盖也没用了。
他连狗都当不成。
因为他的人，自己跑了。
赵承叡闭了闭眼，抬手将那枚玉玺缓缓按了上去。
“盖吧！”
“这仗，我不打了！”
“我输了！”
第二日清晨，齐国发布公告。
内容如外界猜测：开三关、设边市、准互市、断征召、停军调。
同时，私下遣使通往秦地，请求建立“边信联署”，定期互通军政事务，以“化干戈为玉帛”。
秦国收到信件时，张青松正在整理本月的归信统计表。
东风军团的统帐上，那几道新开的横栏正在飞快地被填满：
蜀国东南边郡—边兵流民：二千五百四十二人
吴国商贾脚夫：四千七百一十八人
楚国滞留边镇旧户：七千九百六十人
齐国弃兵迁户：一万一千二百零三人
总计：十六万三千一百九十四人（已编入预备）
每一栏都是一个国的裂痕。
每一行，都是十八国的一块肉。
而齐国这一步，则是宣布—不救了。
他们自己放弃了。
秦浩接到密信，看也没多看，只说了一句：
“让他们来人！”
“不管是正使、副使、杂使、郡吏，只要他们敢来，我们就敢见！”
“他们能派谁来，就收谁的面子！”
“但记住，不设礼！”
“我们可以谈，但不设朝会，不设礼节，不设酒宴，不设三拜！”
“他们不是来朝的，是来归的！”
“归的人，没资格摆谱！”
张青松点头：“那齐王若还要保些体面—”
“他可以骂我！”
“他说我不守礼、不知仁义、假和谈之名行收买之实都行！”
“我不反驳！”
“但他只要坐下来和我谈，他就输了！”
“只要他认了这一局，就别想回头！”
“我秦国，不再追杀，但也不再退一步！”
“他们若还想回联盟，那就别来！”
“他们要是来了，就说明—他们选了！”
“我不要他们的头，我要他们的‘认’！”
“认我赢了，认他们输了！”
“这一仗，至此！”
“才算开局！”
齐国通使正式抵达咸阳，是在五日之后。
车队不大，仅六辆马车，前后三十余人，皆着便服，不带兵器，不挂国旗。
领头者是齐国礼部右丞陆启山，名义上为“互市督议专使”，实则齐王密信持有者，是这次所有议程的主导者。
他们没有走官道，而是绕行东南入境，途经归信营、南义镇、关河驿站，足足绕了三百余里，避开所有可供围观的路线，也避开了齐国旧部可能驻守之地。
陆启山一进咸阳地界，便被安排进军府下属的副使馆，没有入宫，没有见殿，也没有开谈，先在那儿等了两日。
这两日里，秦国没给酒，也没给舞，只派了两个内务官陪他吃了几顿例饭，用的瓷碗青盏，一应皆是市坊制式，连席布都带补丁，毫无礼仪可言。
陆启山不言，心中却早已明白。
他从头到尾都没奢望能保住齐王的面子，真正来咸阳的目的不是谈判，而是—请求准许。
他们早已不是“平等”交谈，他们是跪着说话。
第三日清晨，军府通告传下，东风军团监察署署主张青松将代表“秦王监国”秦浩，与齐国特使会面，议边贸与人籍事务。
地点不设正殿，不走礼制，而是—咸阳西市临时行营。
整个会谈地点就在西市内一处被改建的粮铺仓库里，地面是磨平的青砖，墙壁只有灰泥，案桌是普通木案，坐席为木墩，不设屏风、不挂帷帐、不奏乐章，不见旗帜。
张青松到时，陆启山已经在那坐了足足一刻钟。
双方不行礼，只作拱手。
张青松坐下，翻开一份文卷，开口便是：
“秦地东南五郡互市现行，尚属试行之制，贵国此次前来，所求所议，请开门见山，不用虚礼！”
陆启山一顿，笑了一声，低声道：
“我齐王欲议三事！”
“一，市道正式确立，愿于秦设三市，以备商贾之用，边地互通，百姓得安！”
“二，人籍不得强留，凡我齐国百姓流入秦地，若无证信，无荐引，不得擅授秦籍！”
“三，秦王若愿安民、息战、共守疆土，则可通函商信，岁设一次大会，共议边防之事！”
张青松看完三卷，只是点了点头，淡声道：
“此三条，本非不可议，但需明白一点！”
“市通人流，秦地开关，是因边民自请，不为恩赐！”
“贵国所言‘不得强留’，此言为虚！”
“秦地从未强留一人，只问三事：能否守纪，能否耕田，能否服役！”
“若能，便可留。
若不能，自可退！”