李达康的胸膛剧烈起伏，那张国字脸上满是错愕和被当众忤逆的怒火。
他满是不解的死死地盯着祁同伟。
「祁同伟同志！你知道你在说什麽吗？」
他几乎是吼出来的，声音在不大的会议室里回荡。
「降低标准，是我们现在唯一的办法！不这麽干，工程就得烂尾！这个责任，你担得起吗？！」
会议室里，县建委主任和那几个施工队的老板见到这阵仗，全都吓得低下了头，连大气都不敢喘。
祁同伟没有理会李达康的暴怒，他伸出手，用指尖轻轻抚过地图上那一条条用红笔画出的虚线。
「达康县长，我这几天，把停工的九个乡镇都跑了一遍。」
他的话很平淡，却让李达康的怒火硬生生卡在了喉咙里。
「我问你，我们修路，是为了什麽？」
祁同伟抬起头，迎上李达康的视线。
「当然是为了发展！为了让老百姓富起来！」李达康不假思索。
「那一条今年修好，明年就要翻修，后年就坑坑洼洼的豆腐渣工程，能让老百姓富起来吗？」
祁同伟的声音不大，却字字清晰。
「不。那只会让老百姓的钱打了水漂，让我们政府的公信力，彻底破产！到时候，我们失去的就不仅仅是浪费掉的钱，更是宝贵的人心！」
「这和一时的工程烂尾比，同样可怕。」
最后五个字，让李达康心头一震。
他张了张嘴，却一个字也说不出来。
他哪怕可以不在乎方法粗暴，不在乎出的事故，但他不能不在乎自己的政治声誉。
一条豆腐渣路，将是他仕途上永远洗不掉的污点。
会议室里死一般的寂静。
李达康见祁同伟一味的反驳后，也明白祁同伟大抵是有了办法，但是一贯强势的他心中还是对祁同伟生出了一丝不满：「那你说，钱从哪儿来？你祁同伟能从天上变出来吗？」
祁同伟没有回答他，而是转过身，看向那几个坐立不安的包工头。
「各位老板，修路要用工，对不对？」
几个包工头面面相觑，一个胆子大的点了点头：「是啊，祁县长，我们这几个工地加起来，至少需要上千个工人。」
「你们之前的工人都是哪里召来的？」
「都是跟着我们干的老弟兄了。」
「但都基本上不是本县的吧。」
「祁副县长，这点和我们修路施工不影响吧」
「好。」祁同伟点了点头，「我今天代表县里，宣布一个新决定。」
「从今天起，金山县所有的道路工程，除了少数技术工种，其馀所有普通工人的招募，必须优先从工程所在的乡镇丶村庄里进行！」
「什麽？！」
一个姓王的包工头当场就跳了起来，「祁县长，这不行啊！那些农民，连大字都不识几个，哪会修路？这不是胡闹吗？到时候耽误了工期，这个损失谁来负？」
「是啊是啊，他们干活毛手毛脚的，万一出了安全事故怎麽办？」
「我们自己带的队伍，用着顺手，效率也高啊！」
反对的声音此起彼伏。
祁同伟抬手，往下压了压，会议室再次安静下来。
「会不会，可以教。安全问题，可以培训。至于效率……」
他走到那个王老板面前，平静地看着他。
「你们的工钱，县里财政出一部分，剩下的，都是由老百姓交上来的集资款里出。」
「王老板，你仔细想想。一群人，修的是自己家门口的路，花的钱，有一部分还是自己家凑的。你觉得，他们干活的劲头，会比你从外面带来的工人差吗？」
王老板愣住了。
祁同伟继续解释道：「他们拿了工钱，有了收入，就有钱去买东西，去消费。钱在我们金山县内部转起来了，这不比单纯把钱付给外面的施工队要好？」
「这是县委的决定。」祁同伟加重了分量，「愿意接受这个条件的，我们继续合作，县里会全力支持。不愿意的人，现在就可以提出，县里会立刻寻找新的施工队。」
他话锋一转，语气变得轻松，却让几个包工头后背发凉。
「但是剩下的工钱嘛，只能麻烦各位老板等我们的路全修完了，再来我们县委结了。」
霸道，不容置喙。
几个包工头交换了一下眼色，瞬间都成了哑巴。
他们闻到了一丝不同寻常的味道。
这位新来的副县长，虽然年轻，但手腕比李达康还要硬。
随后几个包工头老板借着要回去商量的由头告辞了。
而其馀的县建委的工作人员和乡镇领导见这次会议的主角都走了也起身离开。
待其馀人都走后，两人关起门来说话。
李达康在之前一旁看着，他也是看明白了祁同伟这一手，不仅解决了部分就业，更重要的是，把修路这件事，从单纯的「政府工程」，变成了老百姓自己的事！
以工代赈这个词语瞬间出现在了他的脑海中。
高明！
「可就算是这样，」李达康还是指出了核心问题，「也只是解决了工人的问题。那几个资金缺口巨大的乡镇，比如王家庄，他们差了将近四十万，怎麽办？总不能让老百姓一直只干活不拿钱吧？」
「当然不能。」祁同伟走回地图前，他指着红山乡。
「红山乡为什麽能第一个成功？因为他们有桃子。路通了，桃子能卖出去大价钱，老百姓看到了希望，才愿意掏钱。」
他又指向地图上的其他几个点。
「王家庄乡，漫山遍野都是上好的药材；清水乡的梨，甜脆多汁；大王乡，有咱们金山县最好的茶叶……我们不是没有金山银山，我们是守着金山在讨饭！」
祁同伟的声音陡然拔高，充满了感染力。
「达康县长，我们的思路要变！不能总想着从老百姓口袋里掏钱，我们要想着怎麽把外面的钱，请进来！」
「怎麽请？」李达康追问。
「筑巢引凤！」祁同伟斩钉截铁，「就拿王家庄乡来说，他们的药材好，但是没有销路。那我们就去找汉东省，甚至全国最大的那几家药材加工厂，把他们老板请过来！」
「跟他们谈！告诉他们，我们王家庄乡，有最优质的原料，有最廉价的土地，还有最渴望工作的劳动力！只要他们愿意来这里投资建一个初加工厂，县里给政策，给优惠！」
「至于那条路……」祁同伟的嘴角浮现一抹弧度，「就当是他们药厂入股的投资！路修通了，他们的原料运输成本直线下降，不出三年，这笔钱就全回来了！这是双赢！」
整个办公室，鸦雀无声。
李达康感觉自己的呼吸都停滞了。
他脑子里想的都是怎麽「集资」，怎麽「凑钱」，怎麽「省钱」。
而这个年轻人，想的却是怎麽「融资」，怎麽「招商」，怎麽用一个项目，盘活整个县！
开源节流才是根本。
他看着眼前的祁同伟，看着这个比自己年轻了近十岁的搭档，心中翻江倒海。
但是李达康再仔细的思考后继续追问：
「同伟，你说的轻巧！」
李达康的声音沙哑，每一个字都带着现实的冰冷。
「那些商人老板，一个个都是人精！凭什麽听你几句话，就跑到我们这鸟不拉屎的穷山沟里来砸钱？」